第1章 序言(第3/4 页)

效果，截至2007年年末，五个试点县市主要经济指标较2005年有大幅增长。其中，地区生产总值平均增长85%以上，最高超过210%；社会固定资产投资总额平均增长148%，最高达210%；地方财政一般预算收入平均增长165%，最高达300%。

最后是农业和农村工作稳步推进。围绕新农村建设，以增加农牧民收入为目标，大力发展特色农业和设施农业，推进农业产业化，农业和农村经济取得了长足发展。其中藿城县在第一轮试点中表现尤为为突出，2002年某省援边干部担任县委书记三年间，藿城签订招商引资合同金额达9亿多元，到位资金超过7亿元。仅2004年，全县GDP总量为万元，较2002年净增加万元，农牧民人均增收438元。

第三、专业技术人才援边。为西疆受援县市提供人才和智力支持，是开展援边政策以来最为常见的一种做法。从1997年开始，对口援边的各省市在所派出的援边干部中，就有一批专业技术人才，主要以教师和医生及工程技术人员为主。他们不仅直接为当地群众服务，而且将专业技能传授给受援县市的专业技术工作者。

教师和医疗卫生人才是专业技术人才援边的主流。援边教师不仅为受援县市的教学注入了新鲜活力，推动了课堂教学改革。自1997开始，各省市教育系统就有一批富有教学经验的教师参与到其中。例如2009年，来自中部某省份师大一附中等28所高中学校的43名高中学校的在职骨干教师赴西疆某自治州，这是该省一次派出教师最多的一批。援助另一地区二中的教师主要来自鲁省部分市县重点中学和北海市区重点中学，援边教师的到来，给学校带来了新的教学思想和先进的管理经验。 除了对口援助的相关省市援助以外，以中央机关工委牵头的中央相关部委，在教育援助上也做出了巨大的贡献，特别是教育部利用自己在教育方面的资源，从中学、高职、大专院校等各层次的抽调专业技术人员，对受援地区的相关学校开展教学及管理等相关的援助，医疗卫生人才援边，直接使受援地区的患者受益。北海第五批轮岗援边医生，均是来自北海市11家大型医院的医疗专家。仅在进入西疆的三四月份，他们已经累计接待门诊近千人次，查房2500多人次，讲课37次，手术近200例，抢救危重病人42例，并有多位专家主持了近百次术前讨论。1997年，京城第一批援助西疆的干部中，有医生2人，2009年上升到21人，涉及内科、外科、骨科等10多个科室，有

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